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(转)中共中央国(guo)务院关(guan)于(yu)全(quan)面深化新时代教师队伍建设改革的意见
[ 编辑: 校办 来源: 校办 发布日期: 2018-03-21 10:45:55 浏览次数: 4351 次 字体:   ]

百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。为深入贯彻落实党的十九大精神,造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍,落实立德树人根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,全面提升国民素质和人力资源质量,加快教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础,现就全面深化新时代教师队伍建设改革提出如下意见。

一、坚持兴国必先强师,深刻认识教师队伍建设的重要意义和总体要求

1.战(zhan)略意义。教师(shi)(shi)(shi)(shi)承担着传播知识、传播思想、传播真理的(de)历史使命(ming),肩负着塑造灵魂、塑造生命(ming)、塑造人(ren)的(de)时代重任,是(shi)(shi)教育发展(zhan)的(de)第一资源,是(shi)(shi)国(guo)家(jia)富强(qiang)、民族振兴(xing)、人(ren)民幸福的(de)重要基(ji)石。党(dang)(dang)和国(guo)家(jia)历来(lai)高(gao)度重视教师(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)。党(dang)(dang)的(de)十八大(da)以来(lai),以习近平同志为核(he)心的(de)党(dang)(dang)中央将教师(shi)(shi)(shi)(shi)队伍建(jian)设(she)(she)摆在突出(chu)(chu)位(wei)置,作(zuo)出(chu)(chu)一系列(lie)重大(da)决策部署,各(ge)(ge)(ge)地(di)区各(ge)(ge)(ge)部门(men)和各(ge)(ge)(ge)级各(ge)(ge)(ge)类学校采取(qu)有力措(cuo)施认(ren)真贯彻(che)落(luo)实,教师(shi)(shi)(shi)(shi)队伍建(jian)设(she)(she)取(qu)得显著成就。广大(da)教师(shi)(shi)(shi)(shi)牢记使命(ming)、不忘初(chu)衷,爱岗敬(jing)业、教书育人(ren),改革(ge)创(chuang)新、服务社会,作(zuo)出(chu)(chu)了(le)重要贡献。

当今世界正处在大发展大变革大调整之中,新一轮科技和工业革命正在孕育,新的增长动能不断积聚。中国特色社会主义进入了新时代,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对公平而有质量的教育的向往更加迫切。面对新方位、新征程、新使命,教师队伍建设还不能完全适应。有的地方对教育和教师工作重视不够,在教育事业发展中重硬件轻软件、重外延轻内涵的现象还比较突出,对教师队伍建设的支持力度亟须加大;师范教育体系有所削弱,对师范院校支持不够;有的教师素质能力难以适应新时代人才培养需要,思想政治素质和师德水平需要提升,专业化水平需要提高;教师特别是中小学教师职业吸引力不足,地位待遇有待提高;教师城乡结构、学科结构分布不尽合理,准入、招聘、交流、退出等机制还不够完善,管理体制机制亟须理顺。时代越是向前,知识和人才的重要性就愈发突出,教育和教师的地位和作用就愈发凸显。各级党委和政府要从战略和全局高度充分认识教师工作的极端重要性,把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程切实抓紧抓好。

2.指导思(si)想。全(quan)(quan)面(mian)贯彻(che)落(luo)实党(dang)(dang)的(de)(de)十九大精(jing)神,以(yi)习(xi)近(jin)平新时代中(zhong)国特色(se)社会主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)思(si)想为指导,紧(jin)紧(jin)围绕统筹推进(jin)“五位一体(ti)(ti)”总体(ti)(ti)布(bu)局和协调推进(jin)“四(si)个(ge)全(quan)(quan)面(mian)”战略(lve)布(bu)局,坚持(chi)(chi)和加强党(dang)(dang)的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)领(ling)导,坚持(chi)(chi)以(yi)人(ren)(ren)民为中(zhong)心的(de)(de)发展思(si)想,坚持(chi)(chi)全(quan)(quan)面(mian)深化改革,牢(lao)固(gu)树立(li)新发展理念,全(quan)(quan)面(mian)贯彻(che)党(dang)(dang)的(de)(de)教(jiao)育方(fang)针,坚持(chi)(chi)社会主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)办(ban)学方(fang)向,落(luo)实立(li)德树人(ren)(ren)根(gen)本任(ren)务(wu),遵(zun)循教(jiao)育规律(lv)(lv)和教(jiao)师(shi)(shi)(shi)成长发展规律(lv)(lv),加强师(shi)(shi)(shi)德师(shi)(shi)(shi)风建设,培养高素质教(jiao)师(shi)(shi)(shi)队伍,倡导全(quan)(quan)社会尊师(shi)(shi)(shi)重教(jiao),形成优秀人(ren)(ren)才争(zheng)相从教(jiao)、教(jiao)师(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)人(ren)(ren)尽展其(qi)才、好教(jiao)师(shi)(shi)(shi)不断涌现的(de)(de)良好局面(mian)。

3.基本原则

——确保(bao)(bao)方(fang)向(xiang)。坚(jian)持(chi)党(dang)管干部(bu)、党(dang)管人才,坚(jian)持(chi)依法治教、依法执(zhi)教,坚(jian)持(chi)严格管理监(jian)督与(yu)激(ji)励关(guan)怀相结合(he),充(chong)分发挥党(dang)委(党(dang)组(zu))的领导(dao)和把关(guan)作(zuo)用,确保(bao)(bao)党(dang)牢牢掌握(wo)教师队伍(wu)建设(she)(she)的领导(dao)权,保(bao)(bao)证(zheng)教师队伍(wu)建设(she)(she)正(zheng)确的政治方(fang)向(xiang)。

——强化保(bao)障(zhang)。坚持(chi)教(jiao)育优(you)先发(fa)展战(zhan)略,把教(jiao)师(shi)(shi)工作置于教(jiao)育事业(ye)发(fa)展的(de)重点支持(chi)战(zhan)略领域,优(you)先谋划(hua)教(jiao)师(shi)(shi)工作,优(you)先保(bao)障(zhang)教(jiao)师(shi)(shi)工作投入,优(you)先满足教(jiao)师(shi)(shi)队伍建设(she)需要(yao)。

——突(tu)出师(shi)德。把提高教(jiao)(jiao)师(shi)思(si)想政治素质和职业道德水平摆在首要位置,把社会主义核心(xin)价值观(guan)贯(guan)穿教(jiao)(jiao)书(shu)育人全(quan)过程(cheng),突(tu)出全(quan)员全(quan)方位全(quan)过程(cheng)师(shi)德养(yang)成,推(tui)动教(jiao)(jiao)师(shi)成为先进思(si)想文化的传(chuan)播者、党执政的坚定支持者、学生健(jian)康成长(zhang)的指导者。

——深化改(gai)革。抓住(zhu)关键环节(jie),优(you)化顶层设计,推动实(shi)践探索,破(po)(po)解发展瓶颈,把管理体(ti)制(zhi)改(gai)革与机制(zhi)创(chuang)新作为(wei)突破(po)(po)口,把提高教(jiao)师(shi)地位(wei)待遇作为(wei)真招实(shi)招,增强教(jiao)师(shi)职业吸引(yin)力。

——分类施策。立(li)足我(wo)国(guo)国(guo)情,借鉴国(guo)际(ji)经验,根据各级各类教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)的不同特(te)点和发(fa)展(zhan)实际(ji),考虑(lv)区(qu)域、城乡(xiang)、校际(ji)差异,采取有针对(dui)性的政(zheng)策举(ju)措(cuo),定向发(fa)力(li),重视专(zhuan)业发(fa)展(zhan),培养一批教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi);加大资源供给,补充一批教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi);创(chuang)新体制机制,激活一批教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi);优化队伍结(jie)构,调配一批教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)。

4.目(mu)标任务(wu)。经过(guo)5年左右努力,教师培养培训体(ti)(ti)系(xi)基本(ben)健全(quan),职(zhi)业发展通道比较畅通,事(shi)权人权财权相统一的教师管理(li)体(ti)(ti)制普遍(bian)建立,待遇提升(sheng)保障机制更加完善(shan),教师职(zhi)业吸(xi)引力明显增强(qiang)。教师队伍规模(mo)、结构、素质能(neng)力基本(ben)满(man)足各(ge)级各(ge)类教育发展需要。

2035年,教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升,培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师。教师管理体制机制科学高效,实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教学。尊师重教蔚然成风,广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感,教师成为让人羡慕的职业。

二、着力提升思想政治素质,全面加强师德师风建设

5.加强教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)和(he)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)队(dui)伍建设。将全(quan)(quan)面从严治党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要求落(luo)实(shi)到(dao)每个教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan),把(ba)(ba)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)政(zheng)治建设摆在首(shou)位,用(yong)习(xi)(xi)近平新时代中国特色社会(hui)主义思想武装头脑(nao),充分发(fa)挥教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育管理监督党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)和(he)宣传引导(dao)凝聚师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生的(de)战(zhan)斗堡(bao)垒作用(yong),充分发(fa)挥党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)先锋模(mo)范(fan)作用(yong)。选优配强教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)书(shu)(shu)记(ji),注重选拔党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)强、业(ye)务(wu)精(jing)、有威信、肯奉献(xian)的(de)优秀党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)担任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)书(shu)(shu)记(ji),实(shi)施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)书(shu)(shu)记(ji)“双(shuang)(shuang)带(dai)头人(ren)”培育工程,定期开(kai)(kai)展教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)书(shu)(shu)记(ji)轮训。坚持党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)组(zu)织生活(huo)(huo)(huo)各项制度(du),创新方(fang)式方(fang)法(fa),增(zeng)强党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)组(zu)织生活(huo)(huo)(huo)活(huo)(huo)(huo)力(li)。健全(quan)(quan)主题党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)日(ri)活(huo)(huo)(huo)动制度(du),加强党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)日(ri)常管理监督。推(tui)进“两学(xue)一(yi)做(zuo)”学(xue)习(xi)(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育常态化(hua)制度(du)化(hua),开(kai)(kai)展“不忘初心(xin)、牢记(ji)使命”主题教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育,引导(dao)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)增(zeng)强政(zheng)治意(yi)识、大局(ju)意(yi)识、核心(xin)意(yi)识、看齐意(yi)识,自觉爱(ai)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)护(hu)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)为党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang),敬业(ye)修德,奉献(xian)社会(hui),争做(zuo)“四有”好教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)示范(fan)标(biao)杆。重视做(zuo)好在优秀青年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、海外留学(xue)归(gui)国教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中发(fa)展党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)工作。健全(quan)(quan)把(ba)(ba)骨干教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培养成党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan),把(ba)(ba)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培养成教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)、科研、管理骨干的(de)“双(shuang)(shuang)培养”机(ji)制。

配齐建强高等学校思想政治工作队伍和党务工作队伍,完善选拔、培养、激励机制,形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。把从事学生思想政治教育计入高等学校思想政治工作兼职教师的工作量,作为职称评审的重要依据,进一步增强开展思想政治工作的积极性和主动性。

6.提高思(si)想(xiang)政治素质。加强理想(xiang)信念教(jiao)育,深入学习领会(hui)习近平(ping)新时代中(zhong)(zhong)国特色社会(hui)主义(yi)思(si)想(xiang),引导教(jiao)师树立正确(que)的历史观(guan)、民族观(guan)、国家观(guan)、文化(hua)观(guan),坚定中(zhong)(zhong)国特色社会(hui)主义(yi)道路自(zi)信、理论自(zi)信、制度自(zi)信、文化(hua)自(zi)信。引导教(jiao)师准确(que)理解和把握社会(hui)主义(yi)核心价值观(guan)的深刻内(nei)涵,增强价值判断(duan)、选(xuan)择、塑造能(neng)力,带头践行社会(hui)主义(yi)核心价值观(guan)。引导广大教(jiao)师充分认(ren)识中(zhong)(zhong)国教(jiao)育辉煌成就,扎根中(zhong)(zhong)国大地(di),办(ban)好中(zhong)(zhong)国教(jiao)育。

加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育,弘扬爱国主义精神,引导广大教师热爱祖国、奉献祖国。创新教师思想政治工作方式方法,开辟思想政治教育新阵地,利用思想政治教育新载体,强化教师社会实践参与,推动教师充分了解党情、国情、社情、民情,增强思想政治工作的针对性和实效性。要着眼青年教师群体特点,有针对性地加强思想政治教育。落实党的知识分子政策,政治上充分信任,思想上主动引导,工作上创造条件,生活上关心照顾,使思想政治工作接地气、入人心。

7.弘扬高尚师德。健(jian)全师德建(jian)设长(zhang)效机制,推动师德建(jian)设常态化长(zhang)效化,创(chuang)新师德教(jiao)(jiao)(jiao)育,完善师德规范,引(yin)导广大教(jiao)(jiao)(jiao)师以(yi)德立(li)身(shen)、以(yi)德立(li)学、以(yi)德施教(jiao)(jiao)(jiao)、以(yi)德育德,坚持(chi)教(jiao)(jiao)(jiao)书与育人相统一、言传与身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)相统一、潜心(xin)问道与关注社会(hui)相统一、学术自由与学术规范相统一,争做“四有”好教(jiao)(jiao)(jiao)师,全心(xin)全意(yi)做学生(sheng)锤炼品格、学习(xi)知(zhi)识(shi)、创(chuang)新思维、奉献祖国(guo)的(de)引(yin)路人。

实施师德师风建设工程。开展教师宣传国家重大题材作品立项,推出一批让人喜闻乐见、能够产生广泛影响、展现教师时代风貌的影视作品和文学作品,发掘师德典型、讲好师德故事,加强引领,注重感召,弘扬楷模,形成强大正能量。注重加强对教师思想政治素质、师德师风等的监察监督,强化师德考评,体现奖优罚劣,推行师德考核负面清单制度,建立教师个人信用记录,完善诚信承诺和失信惩戒机制,着力解决师德失范、学术不端等问题。

三、大力振兴教师教育,不断提升教师专业素质能力

8.加大(da)对(dui)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)支持(chi)力度。实(shi)施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)振兴行动(dong)计划,建(jian)立以师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)为(wei)(wei)主体、高(gao)水(shui)平(ping)非师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)参(can)与(yu)的中国特(te)色(se)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)体系,推进地方政府、高(gao)等学(xue)校(xiao)、中小学(xue)“三位(wei)一体”协同育(yu)人(ren)。研(yan)究制定(ding)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)建(jian)设(she)标(biao)准(zhun)和(he)(he)(he)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)类专业(ye)(ye)(ye)办学(xue)标(biao)准(zhun),重点(dian)(dian)建(jian)设(she)一批师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)基地,整体提(ti)(ti)升(sheng)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)和(he)(he)(he)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)专业(ye)(ye)(ye)办学(xue)水(shui)平(ping)。鼓(gu)励(li)各地结合(he)实(shi)际,适(shi)时提(ti)(ti)高(gao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)专业(ye)(ye)(ye)生(sheng)均拨款(kuan)标(biao)准(zhun),提(ti)(ti)升(sheng)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)保障水(shui)平(ping)。切(qie)实(shi)提(ti)(ti)高(gao)生(sheng)源质量(liang),对(dui)符合(he)相(xiang)关(guan)政策规定(ding)的,采取(qu)到(dao)岗退费或(huo)公(gong)(gong)费培(pei)(pei)养、定(ding)向培(pei)(pei)养等方式(shi),吸引优秀(xiu)(xiu)青(qing)年踊(yong)跃报考师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)和(he)(he)(he)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)专业(ye)(ye)(ye)。完善教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部直属师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)大(da)学(xue)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)生(sheng)公(gong)(gong)费教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)政策,履(lv)约任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)服务期调整为(wei)(wei)6年。改革(ge)招(zhao)生(sheng)制度,鼓(gu)励(li)部分办学(xue)条件好、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)质量(liang)高(gao)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)的师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)专业(ye)(ye)(ye)实(shi)行提(ti)(ti)前(qian)批次录取(qu)或(huo)采取(qu)入校(xiao)后二次选(xuan)拔方式(shi),选(xuan)拔有志于从教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)的优秀(xiu)(xiu)学(xue)生(sheng)进入师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)专业(ye)(ye)(ye)。加强教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)学(xue)科建(jian)设(she)。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)硕士、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)博士授予(yu)单位(wei)及授权(quan)点(dian)(dian)向师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)倾斜(xie)(xie)。强化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)资(zi)队伍建(jian)设(she),在(zai)专业(ye)(ye)(ye)发(fa)展、职称晋升(sheng)和(he)(he)(he)岗位(wei)聘用等方面予(yu)以倾斜(xie)(xie)支持(chi)。师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)评估要(yao)体现师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)特(te)色(se),确保师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)坚持(chi)以师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)为(wei)(wei)主业(ye)(ye)(ye),严控师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)更(geng)名为(wei)(wei)非师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)。开展师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)类专业(ye)(ye)(ye)认(ren)证,确保教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)养质量(liang)。

9.支(zhi)持高水平综合(he)大学(xue)开展教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。创(chuang)造条件,推(tui)动(dong)一批有基础的高水平综合(he)大学(xue)成立(li)教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)学(xue)院,设(she)立(li)师(shi)(shi)范专(zhuan)业(ye),积极参与基础教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、职业(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)培养培训工作(zuo)。整(zheng)合(he)优势(shi)(shi)学(xue)科的学(xue)术力量,凝聚高水平的教(jiao)(jiao)学(xue)团队。发挥专(zhuan)业(ye)优势(shi)(shi),开设(she)厚基础、宽口径、多样化的教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)课程。创(chuang)新(xin)教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)培养形(xing)态,突(tu)出教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)特色,重点培养教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)硕士,适度培养教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)博士,造就学(xue)科知识扎实、专(zhuan)业(ye)能(neng)力突(tu)出、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)情怀深厚的高素质(zhi)复合(he)型(xing)教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)。

10.全(quan)(quan)面提高中(zhong)小学(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)质(zhi)量(liang),建设(she)一(yi)支高素(su)质(zhi)专(zhuan)(zhuan)业化(hua)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)队伍。提高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)养(yang)(yang)层(ceng)次,提升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)养(yang)(yang)质(zhi)量(liang)。推(tui)(tui)进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)养(yang)(yang)供给侧(ce)结(jie)构性改革,为义务教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)学(xue)(xue)校侧(ce)重(zhong)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)养(yang)(yang)素(su)质(zhi)全(quan)(quan)面、业务见长的本科层(ceng)次教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),为高中(zhong)阶段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)学(xue)(xue)校侧(ce)重(zhong)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)养(yang)(yang)专(zhuan)(zhuan)业突出、底蕴深(shen)厚的研(yan)(yan)(yan)究生层(ceng)次教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。大力推(tui)(tui)动研(yan)(yan)(yan)究生层(ceng)次教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)养(yang)(yang),增加(jia)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)硕士招(zhao)生计划(hua),向中(zhong)西(xi)部地区(qu)和农村(cun)地区(qu)倾斜。根据(ju)基础教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革发展(zhan)需要(yao),以(yi)实践(jian)为导(dao)向优(you)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)课程体系,强化(hua)“钢笔字(zi)、毛笔字(zi)、粉笔字(zi)和普通话”等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)基本功和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)技能训(xun)练(lian),师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)实践(jian)不少(shao)于半年。加(jia)强紧缺薄弱学(xue)(xue)科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、特殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和民族地区(qu)双语教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)养(yang)(yang)。开展(zhan)中(zhong)小学(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)员(yuan)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun),促进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)终身学(xue)(xue)习和专(zhuan)(zhuan)业发展(zhan)。转变培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)方式,推(tui)(tui)动信息技术与(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)的有机(ji)(ji)融(rong)合(he),实行线(xian)上线(xian)下(xia)相结(jie)合(he)的混合(he)式研(yan)(yan)(yan)修(xiu)。改进(jin)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)内容,紧密结(jie)合(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)一(yi)线(xian)实际,组织高质(zhi)量(liang)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun),使教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)静(jing)心钻研(yan)(yan)(yan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue),切实提升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)水平。推(tui)(tui)行培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)自主(zhu)选学(xue)(xue),实行培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)学(xue)(xue)分(fen)管理,建立培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)学(xue)(xue)分(fen)银行,搭建教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)与(yu)学(xue)(xue)历教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)衔接(jie)的“立交桥”。建立健全(quan)(quan)地方教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)发展(zhan)机(ji)(ji)构和专(zhuan)(zhuan)业培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)者队伍,依(yi)托现有资(zi)源,结(jie)合(he)各地实际,逐步(bu)推(tui)(tui)进(jin)县(xian)级(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)发展(zhan)机(ji)(ji)构建设(she)与(yu)改革,实现培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)训(xun)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)、电教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、科研(yan)(yan)(yan)部门(men)有机(ji)(ji)整合(he)。继续实施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)国培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)计划(hua)。鼓励教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)海外研(yan)(yan)(yan)修(xiu)访(fang)学(xue)(xue)。

加强中小学校长队伍建设,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。面向全体中小学校长,加大培训力度,提升校长办学治校能力,打造高品质学校。实施校长国培计划,重点开展乡村中小学骨干校长培训和名校长研修。支持教师和校长大胆探索,创新教育思想、教育模式、教育方法,形成教学特色和办学风格,营造教育家脱颖而出的制度环境。

11.全(quan)面(mian)提(ti)高幼(you)儿(er)园(yuan)(yuan)教(jiao)师(shi)(shi)质量,建设(she)一(yi)(yi)支高素质善保教(jiao)的(de)教(jiao)师(shi)(shi)队(dui)伍。办(ban)好一(yi)(yi)批幼(you)儿(er)师(shi)(shi)范专科学(xue)(xue)校和若(ruo)干所幼(you)儿(er)师(shi)(shi)范学(xue)(xue)院,支持师(shi)(shi)范院校设(she)立学(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)专业,培(pei)养热爱学(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)事业,幼(you)儿(er)为本(ben)、才艺兼备(bei)、擅长(zhang)保教(jiao)的(de)高水平(ping)幼(you)儿(er)园(yuan)(yuan)教(jiao)师(shi)(shi)。创(chuang)新幼(you)儿(er)园(yuan)(yuan)教(jiao)师(shi)(shi)培(pei)养模式,前(qian)移培(pei)养起(qi)点(dian),大力(li)培(pei)养初中毕业起(qi)点(dian)的(de)五年制专科层次幼(you)儿(er)园(yuan)(yuan)教(jiao)师(shi)(shi)。优化幼(you)儿(er)园(yuan)(yuan)教(jiao)师(shi)(shi)培(pei)养课(ke)程(cheng)体(ti)系(xi),突(tu)出保教(jiao)融(rong)合,科学(xue)(xue)开设(she)儿(er)童发展(zhan)、保育(yu)活动、教(jiao)育(yu)活动类课(ke)程(cheng),强(qiang)化实践性课(ke)程(cheng),培(pei)养学(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)师(shi)(shi)范生综合能力(li)。

建立幼儿园教师全员培训制度,切实提升幼儿园教师科学保教能力。加大幼儿园园长、乡村幼儿园教师、普惠性民办幼儿园教师的培训力度。创新幼儿园教师培训模式,依托高等学校和优质幼儿园,重点采取集中培训与跟岗实践相结合的方式培训幼儿园教师。鼓励师范院校与幼儿园协同建立幼儿园教师培养培训基地。

12.全(quan)面提高(gao)(gao)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)教(jiao)师(shi)(shi)质量(liang),建(jian)设一(yi)支(zhi)高(gao)(gao)素质双师(shi)(shi)型(xing)(xing)的教(jiao)师(shi)(shi)队伍(wu)(wu)。继(ji)续实施(shi)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)教(jiao)师(shi)(shi)素质提高(gao)(gao)计划,引领带动各地建(jian)立一(yi)支(zhi)技(ji)艺精(jing)湛、专兼结合(he)的双师(shi)(shi)型(xing)(xing)教(jiao)师(shi)(shi)队伍(wu)(wu)。加强职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)技(ji)术(shu)师(shi)(shi)范院(yuan)(yuan)校(xiao)建(jian)设,支(zhi)持(chi)高(gao)(gao)水平(ping)学校(xiao)和大中型(xing)(xing)企业(ye)共建(jian)双师(shi)(shi)型(xing)(xing)教(jiao)师(shi)(shi)培养(yang)培训基地,建(jian)立高(gao)(gao)等学校(xiao)、行业(ye)企业(ye)联合(he)培养(yang)双师(shi)(shi)型(xing)(xing)教(jiao)师(shi)(shi)的机制(zhi)。切实推(tui)进(jin)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)教(jiao)师(shi)(shi)定期到(dao)企业(ye)实践(jian),不断(duan)提升实践(jian)教(jiao)学能(neng)力。建(jian)立企业(ye)经营管(guan)理者(zhe)、技(ji)术(shu)能(neng)手(shou)与职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)管(guan)理者(zhe)、骨干教(jiao)师(shi)(shi)相(xiang)互兼职(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)度。

13.全(quan)面(mian)(mian)(mian)提高(gao)(gao)高(gao)(gao)等(deng)(deng)学(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)质量(liang),建设一支高(gao)(gao)素质创新(xin)型的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)队伍(wu)。着力(li)提高(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)专业能力(li),推(tui)进高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)内(nei)(nei)涵式(shi)发展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。搭(da)建校级(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)发展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)平台(tai),组(zu)织(zhi)研(yan)修活动(dong)(dong),开展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)研(yan)究与指导,推(tui)进教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)改革与创新(xin)。加强院(yuan)系(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)室(shi)等(deng)(deng)学(xue)习共同体建设,建立完善传(chuan)帮(bang)带(dai)(dai)机制(zhi)。全(quan)面(mian)(mian)(mian)开展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)(gao)等(deng)(deng)学(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)能力(li)提升培(pei)训,重点面(mian)(mian)(mian)向(xiang)新(xin)入职教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)和(he)青年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi),为高(gao)(gao)等(deng)(deng)学(xue)校培(pei)养人才培(pei)育(yu)生力(li)军。重视各(ge)级(ji)各(ge)类学(xue)校辅导员(yuan)专业发展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。结合“一带(dai)(dai)一路”建设和(he)人文交流机制(zhi),有序推(tui)动(dong)(dong)国内(nei)(nei)外教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)双向(xiang)交流。支持孔(kong)子学(xue)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)、援(yuan)外教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)成长发展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

服务创新型国家和人才强国建设、世界一流大学和一流学科建设,实施好千人计划、万人计划、长江学者奖励计划等重大人才项目,着力打造创新团队,培养引进一批具有国际影响力的学科领军人才和青年学术英才。加强高端智库建设,依托人文社会科学重点研究基地等,汇聚培养一大批哲学社会科学名家名师。高等学校高层次人才遴选和培育中要突出教书育人,让科学家同时成为教育家。

四、深化教师管理综合改革,切实理顺体制机制

14.创新(xin)和(he)规范(fan)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)学(xue)(xue)教(jiao)师编(bian)(bian)(bian)制(zhi)配备。适(shi)应加(jia)快推进教(jiao)育现代(dai)化的(de)紧迫需(xu)(xu)求和(he)城乡教(jiao)育一体化发展(zhan)改革(ge)的(de)新(xin)形势,充分考虑新(xin)型城镇化、全面二孩政策及高考改革(ge)等带来的(de)新(xin)情况,根据教(jiao)育发展(zhan)需(xu)(xu)要,在现有(you)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)总(zong)量内,统筹(chou)考虑、合理核定教(jiao)职(zhi)工(gong)编(bian)(bian)(bian)制(zhi),盘活事业编(bian)(bian)(bian)制(zhi)存量,优(you)化编(bian)(bian)(bian)制(zhi)结构,向教(jiao)师队伍(wu)倾斜(xie),采(cai)取多种形式增加(jia)教(jiao)师总(zong)量,优(you)先保障教(jiao)育发展(zhan)需(xu)(xu)要。落实(shi)城乡统一的(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)学(xue)(xue)教(jiao)职(zhi)工(gong)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)标(biao)准,有(you)条件(jian)的(de)地方(fang)出台公(gong)办幼儿园(yuan)人员配备规范(fan)、特(te)殊教(jiao)育学(xue)(xue)校教(jiao)职(zhi)工(gong)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)标(biao)准。创新(xin)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)管理,加(jia)大教(jiao)职(zhi)工(gong)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)统筹(chou)配置和(he)跨区域调整力度,省(sheng)级统筹(chou)、市域调剂、以县为主,动态调配。编(bian)(bian)(bian)制(zhi)向乡村小(xiao)(xiao)规模学(xue)(xue)校倾斜(xie),按照班师比与生师比相结合的(de)方(fang)式核定。加(jia)强和(he)规范(fan)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)学(xue)(xue)教(jiao)职(zhi)工(gong)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)管理,严(yan)禁挤占(zhan)、挪(nuo)用、截留(liu)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)和(he)有(you)编(bian)(bian)(bian)不补。实(shi)行教(jiao)师编(bian)(bian)(bian)制(zhi)配备和(he)购(gou)买(mai)工(gong)勤服务相结合,满足教(jiao)育快速发展(zhan)需(xu)(xu)求。

15.优化(hua)义务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)资(zi)源配置。实(shi)(shi)行义务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)“县(xian)管校聘(pin)”。深入推进县(xian)域内义务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)学(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)、校长交流轮岗,实(shi)(shi)行教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)聘(pin)期制(zhi)、校长任期制(zhi)管理,推动城镇优秀教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)、校长向(xiang)乡(xiang)村学(xue)校、薄弱学(xue)校流动。实(shi)(shi)行学(xue)区(乡(xiang)镇)内走(zou)教(jiao)(jiao)(jiao)制(zhi)度,地(di)方政府可根据(ju)实(shi)(shi)际给予相应(ying)补(bu)贴。

逐步扩大农村教师特岗计划实施规模,适时提高特岗教师工资性补助标准。鼓励优秀特岗教师攻读教育硕士。鼓励地方政府和相关院校因地制宜采取定向招生、定向培养、定期服务等方式,为乡村学校及教学点培养“一专多能”教师,优先满足老少边穷地区教师补充需要。实施银龄讲学计划,鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学。

16.完(wan)善中小学(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)准(zhun)入和招聘制度。完(wan)善教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)资格考试政(zheng)(zheng)策,逐(zhu)步(bu)将修习教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育课程、参加教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)实践作为认定(ding)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)(xue)能力、取得教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)资格的(de)必备条件(jian)(jian)。新入职教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)必须(xu)取得教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)资格。严格教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)准(zhun)入,提(ti)(ti)高入职标准(zhun),重(zhong)视思想政(zheng)(zheng)治(zhi)素质(zhi)和业务(wu)能力,根据(ju)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行业特点,分区域规划(hua),分类(lei)别指导(dao),结合实际,逐(zhu)步(bu)将幼儿园教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)学(xue)(xue)历提(ti)(ti)升(sheng)至专(zhuan)科,小学(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)学(xue)(xue)历提(ti)(ti)升(sheng)至师(shi)(shi)(shi)(shi)范专(zhuan)业专(zhuan)科和非(fei)师(shi)(shi)(shi)(shi)范专(zhuan)业本科,初中教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)学(xue)(xue)历提(ti)(ti)升(sheng)至本科,有条件(jian)(jian)的(de)地方将普(pu)通高中教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)学(xue)(xue)历提(ti)(ti)升(sheng)至研究生(sheng)。建(jian)立符合教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行业特点的(de)中小学(xue)(xue)、幼儿园教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)招聘办法,遴选(xuan)(xuan)乐教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)适教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)善教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)的(de)优秀人才进入教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)队伍。按照中小学(xue)(xue)校(xiao)领导(dao)人员(yuan)管理暂行办法,明确任职条件(jian)(jian)和资格,规范选(xuan)(xuan)拔任用工作,激发办学(xue)(xue)治(zhi)校(xiao)活力。

17.深化(hua)中(zhong)(zhong)小(xiao)学(xue)教(jiao)师(shi)(shi)(shi)职(zhi)(zhi)称和(he)考核评价(jia)制(zhi)度(du)改(gai)革。适当提高中(zhong)(zhong)小(xiao)学(xue)中(zhong)(zhong)级(ji)、高级(ji)教(jiao)师(shi)(shi)(shi)岗位比例,畅通教(jiao)师(shi)(shi)(shi)职(zhi)(zhi)业发(fa)展(zhan)(zhan)通道(dao)。完善符合中(zhong)(zhong)小(xiao)学(xue)特(te)点的岗位管理(li)制(zhi)度(du),实现职(zhi)(zhi)称与教(jiao)师(shi)(shi)(shi)聘用衔接(jie)。将中(zhong)(zhong)小(xiao)学(xue)教(jiao)师(shi)(shi)(shi)到乡村学(xue)校、薄弱学(xue)校任教(jiao)1年以(yi)上(shang)的经历作为申报高级(ji)教(jiao)师(shi)(shi)(shi)职(zhi)(zhi)称和(he)特(te)级(ji)教(jiao)师(shi)(shi)(shi)的必(bi)要条件。推行(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)学(xue)校长职(zhi)(zhi)级(ji)制(zhi)改(gai)革,拓展(zhan)(zhan)职(zhi)(zhi)业发(fa)展(zhan)(zhan)空间,促(cu)进校长队伍专业化(hua)建设。

进一步完善职称评价标准,建立符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系,坚持德才兼备、全面考核,突出教育教学实绩,引导教师潜心教书育人。加强聘后管理,激发教师的工作活力。完善相关政策,防止形式主义的考核检查干扰正常教学。不简单用升学率、学生考试成绩等评价教师。实行定期注册制度,建立完善教师退出机制,提升教师队伍整体活力。加强中小学校长考核评价,督促提高素质能力,完善优胜劣汰机制。

18.健全职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)院(yuan)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)管(guan)理制(zhi)度。根据职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育特点,有(you)条件(jian)的(de)(de)地方(fang)研(yan)究制(zhi)定中等职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)学(xue)校人员配备规(gui)范。完善职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)院(yuan)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)资(zi)格标准,探(tan)索将行业(ye)(ye)(ye)企业(ye)(ye)(ye)从(cong)业(ye)(ye)(ye)经(jing)历(li)作为认(ren)定教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)能力(li)(li)、取得(de)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)课教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)资(zi)格的(de)(de)必要条件(jian)。落实职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)院(yuan)校用(yong)人自主权,完善教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)招聘办(ban)法。推动(dong)固(gu)定岗(gang)和(he)流(liu)(liu)动(dong)岗(gang)相结合的(de)(de)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)院(yuan)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)人事管(guan)理制(zhi)度改革。支持职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)院(yuan)校专(zhuan)设(she)流(liu)(liu)动(dong)岗(gang)位(wei),适应(ying)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发展(zhan)和(he)参与全球(qiu)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)竞争需(xu)求,大力(li)(li)引进行业(ye)(ye)(ye)企业(ye)(ye)(ye)一流(liu)(liu)人才,吸(xi)引具(ju)有(you)创新实践(jian)经(jing)验(yan)的(de)(de)企业(ye)(ye)(ye)家(jia)、高科(ke)技人才、高技能人才等兼(jian)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。完善职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)(ye)院(yuan)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)考(kao)核评(ping)价(jia)制(zhi)度,双师(shi)型(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)考(kao)核评(ping)价(jia)要充分体现技能水(shui)平和(he)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)能力(li)(li)。

19.深化高等(deng)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)师(shi)人事制(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革。积极探索实(shi)行(xing)高等(deng)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)人员总量管理(li)。严(yan)把(ba)高等(deng)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)师(shi)选聘入(ru)口(kou)关,实(shi)行(xing)思想政(zheng)治素质和业务能(neng)力(li)双重(zhong)考(kao)察。严(yan)格教(jiao)(jiao)师(shi)职(zhi)业准(zhun)入(ru),将新入(ru)职(zhi)教(jiao)(jiao)师(shi)岗前培(pei)训和教(jiao)(jiao)育(yu)实(shi)习(xi)作为认(ren)定教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)能(neng)力(li)、取得高等(deng)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)师(shi)资格的必备条件。适应人才培(pei)养结构调整需要,优化高等(deng)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)师(shi)结构,鼓(gu)励高等(deng)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)加(jia)大聘用具有其他学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)工作和行(xing)业企业工作经历教(jiao)(jiao)师(shi)的力(li)度(du)(du)(du)。配合外国人永(yong)久居留(liu)制(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革,健全外籍教(jiao)(jiao)师(shi)资格认(ren)证、服务管理(li)等(deng)制(zhi)度(du)(du)(du)。帮助高等(deng)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)青年教(jiao)(jiao)师(shi)解(jie)决住房等(deng)困难。

推动高等学校教师职称制度改革,将评审权直接下放至高等学校,由高等学校自主组织职称评审、自主评价、按岗聘任。条件不具备、尚不能独立组织评审的高等学校,可采取联合评审的方式。推行高等学校教师职务聘任制改革,加强聘期考核,准聘与长聘相结合,做到能上能下、能进能出。教育、人力资源社会保障等部门要加强职称评聘事中事后监管。深入推进高等学校教师考核评价制度改革,突出教育教学业绩和师德考核,将教授为本科生上课作为基本制度。坚持正确导向,规范高层次人才合理有序流动。

五、不断提高地位待遇,真正让教师成为令人羡慕的职业

20.明(ming)确(que)教师(shi)的(de)特(te)别(bie)重要地(di)(di)位(wei)。突显(xian)教师(shi)职业的(de)公(gong)(gong)共属性,强(qiang)化教师(shi)承担(dan)的(de)国(guo)家(jia)使(shi)命和公(gong)(gong)共教育(yu)服务的(de)职责(ze)(ze),确(que)立公(gong)(gong)办中(zhong)小学(xue)教师(shi)作为(wei)(wei)国(guo)家(jia)公(gong)(gong)职人员(yuan)特(te)殊的(de)法律地(di)(di)位(wei),明(ming)确(que)中(zhong)小学(xue)教师(shi)的(de)权利和义(yi)务,强(qiang)化保(bao)障(zhang)(zhang)和管理。各(ge)级党委和政府要切实负起(qi)中(zhong)小学(xue)教师(shi)保(bao)障(zhang)(zhang)责(ze)(ze)任(ren),提升(sheng)教师(shi)的(de)政治地(di)(di)位(wei)、社会地(di)(di)位(wei)、职业地(di)(di)位(wei),吸引和稳定优秀人才从教。公(gong)(gong)办中(zhong)小学(xue)教师(shi)要切实履行(xing)作为(wei)(wei)国(guo)家(jia)公(gong)(gong)职人员(yuan)的(de)义(yi)务,强(qiang)化国(guo)家(jia)责(ze)(ze)任(ren)、政治责(ze)(ze)任(ren)、社会责(ze)(ze)任(ren)和教育(yu)责(ze)(ze)任(ren)。

21.完善中小学教(jiao)师待(dai)遇保(bao)障机制。健全中小学教(jiao)师工(gong)资长(zhang)效(xiao)联动机制,核定绩(ji)效(xiao)工(gong)资总量时(shi)统筹考虑当地(di)公务(wu)员实(shi)(shi)际收(shou)(shou)入(ru)(ru)水平,确保(bao)中小学教(jiao)师平均工(gong)资收(shou)(shou)入(ru)(ru)水平不低(di)于或高于当地(di)公务(wu)员平均工(gong)资收(shou)(shou)入(ru)(ru)水平。完善教(jiao)师收(shou)(shou)入(ru)(ru)分(fen)配激励机制,有效(xiao)体现教(jiao)师工(gong)作量和工(gong)作绩(ji)效(xiao),绩(ji)效(xiao)工(gong)资分(fen)配向班主任和特殊教(jiao)育教(jiao)师倾斜。实(shi)(shi)行中小学校长(zhang)职(zhi)级制的(de)地(di)区,根据实(shi)(shi)际实(shi)(shi)施相应的(de)校长(zhang)收(shou)(shou)入(ru)(ru)分(fen)配办法。

22.大(da)力(li)提(ti)升乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)待遇。深入实施乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)支持计划,关(guan)(guan)心(xin)乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)。认真落实艰(jian)苦(ku)边(bian)(bian)远(yuan)地区津贴等政(zheng)策,全面(mian)落实集(ji)中连片(pian)特困地区乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)补助(zhu)政(zheng)策,依据学校艰(jian)苦(ku)边(bian)(bian)远(yuan)程度实行差别(bie)化(hua)(hua)补助(zhu),鼓励有条(tiao)件的地方提(ti)高补助(zhu)标准,努力(li)惠(hui)及更多乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)。加(jia)强乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)周转宿舍建设,按规定(ding)将(jiang)符合条(tiao)件的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)纳入当地住房保障范围(wei),让乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)住有所居。拿出(chu)务实举措,帮(bang)助(zhu)乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)解决困难(nan),关(guan)(guan)心(xin)乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)工作生(sheng)活(huo)(huo)(huo),巩固乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)队(dui)伍。在培训、职称(cheng)评聘、表彰(zhang)奖励等方面(mian)向乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)倾斜,优化(hua)(hua)乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)发(fa)展(zhan)环境,加(jia)快乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)成长步伐。为乡(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)配备相应设施,丰富精神文化(hua)(hua)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)。

23.维护民办学校(xiao)教(jiao)(jiao)师(shi)权(quan)益(yi)(yi)。完善(shan)学校(xiao)、个人、政府合(he)(he)理分担的民办学校(xiao)教(jiao)(jiao)师(shi)社(she)会(hui)(hui)保(bao)障机(ji)制,民办学校(xiao)应与(yu)教(jiao)(jiao)师(shi)依法签订合(he)(he)同(tong),按时足(zu)额(e)(e)支付工资,保(bao)障其福利待遇(yu)和(he)其他(ta)合(he)(he)法权(quan)益(yi)(yi),并为教(jiao)(jiao)师(shi)足(zu)额(e)(e)缴纳(na)社(she)会(hui)(hui)保(bao)险费(fei)和(he)住房公积金。依法保(bao)障和(he)落(luo)实(shi)民办学校(xiao)教(jiao)(jiao)师(shi)在业务培训、职务聘任(ren)、教(jiao)(jiao)龄(ling)和(he)工龄(ling)计算(suan)、表彰奖励、科研立项(xiang)等方(fang)面享(xiang)有与(yu)公办学校(xiao)教(jiao)(jiao)师(shi)同(tong)等权(quan)利。

24.推进高等(deng)(deng)(deng)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)师薪(xin)酬制(zhi)(zhi)度改(gai)革。建立(li)体现以增(zeng)加(jia)知识价值为导(dao)向的收入(ru)分(fen)配(pei)机制(zhi)(zhi),扩大(da)(da)高等(deng)(deng)(deng)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)收入(ru)分(fen)配(pei)自(zi)主权,高等(deng)(deng)(deng)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)在(zai)核定(ding)(ding)的绩效工(gong)资(zi)总量内自(zi)主确定(ding)(ding)收入(ru)分(fen)配(pei)办法。高等(deng)(deng)(deng)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)师依法取得的科(ke)技成果转化奖励收入(ru),不纳入(ru)本单位(wei)工(gong)资(zi)总额基(ji)数。完善适应高等(deng)(deng)(deng)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)学(xue)(xue)(xue)岗(gang)位(wei)特(te)点的内部激励机制(zhi)(zhi),对(dui)专职从事教(jiao)学(xue)(xue)(xue)的人(ren)员,适当提高基(ji)础性绩效工(gong)资(zi)在(zai)绩效工(gong)资(zi)中的比重(zhong),加(jia)大(da)(da)对(dui)教(jiao)学(xue)(xue)(xue)型名师的岗(gang)位(wei)激励力(li)度。

25.提升教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)社(she)(she)会(hui)地(di)(di)位。加大教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)表彰力(li)(li)度。大力(li)(li)宣传教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)中的(de)“时(shi)代楷模(mo)”和“最(zui)美教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)”。开展(zhan)国(guo)家(jia)级(ji)教(jiao)(jiao)学名师(shi)(shi)、国(guo)家(jia)级(ji)教(jiao)(jiao)学成(cheng)果奖评(ping)选表彰,重点奖励(li)(li)贡献突出(chu)的(de)教(jiao)(jiao)学一线教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)。做好特(te)级(ji)教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)评(ping)选,发挥引领(ling)作用。做好乡村学校从教(jiao)(jiao)30年教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)荣誉证(zheng)书颁发工(gong)作。各地(di)(di)要按(an)照国(guo)家(jia)有关规定,因地(di)(di)制宜开展(zhan)多种形(xing)式的(de)教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)表彰奖励(li)(li)活动,并落实相关优待政策。鼓励(li)(li)社(she)(she)会(hui)团(tuan)体、企事业单位、民间组织(zhi)对教(jiao)(jiao)师(shi)(shi)出(chu)资奖励(li)(li),开展(zhan)尊师(shi)(shi)活动,营造尊师(shi)(shi)重教(jiao)(jiao)良(liang)好社(she)(she)会(hui)风尚。

建设现代学校制度,体现以人为本,突出教师主体地位,落实教师知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全教职工代表大会制度,保障教师参与学校决策的民主权利。推行中国特色大学章程,坚持和完善党委领导下的校长负责制,充分发挥教师在高等学校办学治校中的作用。维护教师职业尊严和合法权益,关心教师身心健康,克服职业倦怠,激发工作热情。

六、切实加强党的领导,全力确保政策举措落地见效

26.强化(hua)组织保障。各级党委和(he)政府要满腔热情关(guan)心(xin)教(jiao)师(shi),充分信任、紧紧依(yi)靠(kao)广大教(jiao)师(shi)。要切实加强领导,实行一把(ba)手负(fu)责(ze)制,紧扣广大教(jiao)师(shi)最关(guan)心(xin)、最直(zhi)接、最现实的重大问题,找(zhao)准教(jiao)师(shi)队伍建(jian)设的突破口和(he)着(zhe)力(li)点,坚(jian)持(chi)发展抓(zhua)(zhua)公平、改革抓(zhua)(zhua)机制、整(zheng)体(ti)抓(zhua)(zhua)质量、安(an)全抓(zhua)(zhua)责(ze)任、保证抓(zhua)(zhua)党建(jian),把(ba)教(jiao)师(shi)工(gong)作(zuo)记(ji)在(zai)心(xin)里、扛在(zai)肩上(shang)、抓(zhua)(zhua)在(zai)手中(zhong),摆上(shang)重要议事(shi)日程,细化(hua)分工(gong),确定路线图、任务(wu)书(shu)、时间(jian)表和(he)责(ze)任人。主要负(fu)责(ze)同(tong)志(zhi)和(he)相关(guan)责(ze)任人要切实做到实事(shi)求(qiu)是、求(qiu)真务(wu)实,善始善终、善作(zuo)善成,把(ba)准方(fang)向(xiang)、敢于担当,亲(qin)力(li)亲(qin)为(wei)、抓(zhua)(zhua)实工(gong)作(zuo)。

各省、自治区、直辖市党委常委会每年至少研究一次教师队伍建设工作。建立教师工作联席会议制度,解决教师队伍建设重大问题。相关部门要制定切实提高教师待遇的具体措施。研究修订教师法。统筹现有资源,壮大全国教师工作力量,培育一批专业机构,专门研究教师队伍建设重大问题,为重大决策提供支撑。

27.强化经(jing)(jing)费(fei)(fei)(fei)保(bao)障(zhang)。各级政(zheng)府要将教(jiao)(jiao)师(shi)队(dui)(dui)伍(wu)(wu)建设(she)作为教(jiao)(jiao)育(yu)投(tou)(tou)(tou)入(ru)重(zhong)点(dian)予以优(you)(you)先保(bao)障(zhang),完(wan)善支出保(bao)障(zhang)机制,确(que)保(bao)党(dang)和国家(jia)关于教(jiao)(jiao)师(shi)队(dui)(dui)伍(wu)(wu)建设(she)重(zhong)大决策部(bu)署(shu)落实到位。优(you)(you)化经(jing)(jing)费(fei)(fei)(fei)投(tou)(tou)(tou)入(ru)结(jie)构,优(you)(you)先支持教(jiao)(jiao)师(shi)队(dui)(dui)伍(wu)(wu)建设(she)最薄弱(ruo)、最紧迫(po)的领域(yu),重(zhong)点(dian)用于按规定(ding)提(ti)高教(jiao)(jiao)师(shi)待(dai)遇(yu)保(bao)障(zhang)、提(ti)升教(jiao)(jiao)师(shi)专(zhuan)业素质能力(li)。加大师(shi)范教(jiao)(jiao)育(yu)投(tou)(tou)(tou)入(ru)力(li)度。健全以政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)入(ru)为主、多渠道筹集教(jiao)(jiao)育(yu)经(jing)(jing)费(fei)(fei)(fei)的体制,充分调动社会力(li)量投(tou)(tou)(tou)入(ru)教(jiao)(jiao)师(shi)队(dui)(dui)伍(wu)(wu)建设(she)的积极性。制定(ding)严格的经(jing)(jing)费(fei)(fei)(fei)监(jian)管制度,规范经(jing)(jing)费(fei)(fei)(fei)使用,确(que)保(bao)资金(jin)使用效益(yi)。

各级党委和政府要将教师队伍建设列入督查督导工作重点内容,并将结果作为党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考,确保各项政策措施全面落实到位,真正取得实效。            

(新华社北京1月31日电)

人民日报 》( 2018年02月01日 01 版)

(责编:常雪梅、程宏毅)

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